6月25日是全國土地日。十四五時期全國土地日的主題都是節約集約用地,嚴守耕地紅線。這條紅線,便是管著我們14億中國人吃飯的18億畝耕地面積。習近平總書記多次強調,耕地是糧食生產的命根子,是中華民族永續發展的基礎。農田便是農田,只能用來發展培植業,特別是糧食生產,要落實最嚴格的耕地保衛制度。
眼下,夏糧已經豐收,田間地頭是一番忙碌的收獲和播種景象。民以食為天,食以土為本,糧食安全是國之大者。18億畝耕地紅線,便是關系國家命脈的安全線。
上年,第三次全國國土查訪重要數據發表,截至2025年年底,全國耕地1918億畝,從全國層面看,實現了國家安排確認的耕地保有量目標,這也是這兩年來耕地保衛政策措施進一步落實的結局。
在山東德州寧津縣,本年種糧戶王春紅的45畝小麥增產豐收。2025年,山東省開展三區三線劃定試點工作。三區三線是依據城鎮空間、農業空間、生態空間三種類型,差別對應劃定的城鎮開闢界線、永久根本農田保衛紅線、生態保衛紅線三條管理線。
中國農業大學土地科學與專業學院副院長、教授朱道林說三大空間決意了一定區域的總體國土空間結構,城鎮空間往往是要擴張的,那麼將它的開闢界線確認,予以穩住,城市建設在哪里,只能在那個界限范圍之內,農業生產空間也就在農業生產空間范圍之內,不能隨便占用。生態空間也一樣,布局確認完以后,未來在土地利用控制、國土空間控制過程當中實施用途管制。
山東省是三區三線劃定試點省份之一,把90%的不亂耕地劃入了永久根本農田紅線。
山東省天然資本廳耕地保衛監視處副處長袁永說嚴格依照耕地和永久根本農田生態保衛紅線和城鎮開闢界線的優先序,實事求是,從實際動身,劃足劃實耕地和永久根本農田,確保數、線、圖一致,確保整個劃定成績能落地,可考核、可追責。
山東省德州市天然資本局國土空間安排科科長安寧說德州市‘十三五’時期永久根本農田保衛任務是79245萬畝,‘三區三線’劃定的比‘十三五’時期不僅沒有減少,還增加了40萬畝。
為了不糟蹋地力,寧津縣把城鎮開闢界線內預備用于建設占用的耕地,取走耕地土壤的耕作層,拿到永久根本農田保衛紅線內再利用。王春紅種的45畝土地是復墾的,在永久根本農田保衛紅線以內。為了提高土地質量,統一蓋住上了優質的耕作層土壤。
上年,第三次全國國土查訪數據顯示,比擬于停止到20年底的第二次國土查訪,10年間,全國耕地減少了113億畝,其重要理由是農業結構調換和國土綠化,比如耕地變成林地和園地。目前,合乎邏輯界定建設用地、農業用地、生態用地,三條管理線不交叉、不沖突、不重疊,更有利于保衛耕地。
長年來,工業用地、建設用地與耕地之間的矛盾,時有發作。耕地進出均衡是新《土地控制法》確認的一項耕地保衛的根本制度,依照占幾多,墾幾多的原則,建設單位必要增補數目和質量相當的耕地。這此中,關鍵是質量。
在黑龍江鶴崗市東方紅鄉的水紅利娛樂城田連片當代化高效農業生產區,水稻已經分蘗,無人機正在進行噴灑功課。而在四年前,這里還是一娛樂城送點數查詢片占地54公頃、塘底累積厚重淤泥的雕零魚池。
黑龍江省天然資本廳廳長于萬臣說耕地可連續占補均衡的關鍵,在于保衛好耕地的后備資本,現在黑龍江省正在依照國家要求,開展耕地后備資本查訪評價工作,對全省耕地后備資本潛力、水資本承載力、開闢利用戰略和安排等方面,進行深入系統解析、評價和研究,把寶貴的耕地后備資本保衛好、利用好。
耕地進出均衡、占補均衡,條件是要有質量可信的后備土地資本。鶴崗市一片占地54公頃的雕零魚池就屬于對照好的后備土地資本。
2025年,鶴崗市對廢棄魚塘改建水田項目進行立項,規劃專項資金,新修了水渠、斗溝、涵管、機井、田間路等根基設備,把建設占地的優質耕作層黑土蓋住到這片土地上,進一步改良培植前提。
土地的復墾實現了水田尺度化生產,依托廢舊魚池改建的水田土壤肥沃、有機質含量豐富、無農藥殘留,2025年贏得了有機水稻生產標識。黑龍江省從2025年開始創建省級增補耕地儲備制度,對非農業建設占用耕地實行先補后占,這樣就首要從制度上保證了后備耕地的質量。
中國農業大學土地科學與專業學院副院長、教授朱道林說占補均衡本身是來辦理占用耕地和增補耕地相互均衡的關系,由于耕地的后備資本越來越緊張,無論如何增補耕地的質量,總體來說既遭受天然資本前提的陰礙,同時縱然是連續不斷通過前提對照好,還是有一個土壤前提等等熟化的過程。為了保衛耕地的生產才幹,因此國家嚴格管理占用耕地,為什麼劃定‘三區三線’,也正是從這些角度去進行考慮。
嚴守耕地紅線,嚴格執行進出均衡,是保證耕地數目和質量的關鍵。在此根基上,提高現有耕地質量也是保證糧食安全的主要道路。從耕地質量看,我國耕地中低產田占比三分之二以上,東北黑土地退化、南邊耕地酸化、北方土地鹽堿化等疑問日益展現。
黑龍江拜泉縣是全國第四批率先根本實現重要農作物生產全程機器化示范縣。但是在前些年,這里的糧食單產很低。
說是黑土地,可由於山坡地對照多,水土流失很嚴重,拜泉縣也一度因此被列為黑龍江省貧乏縣。長年來,拜泉縣一直在進行水土流失治理。
黑龍江省拜泉縣水利局副局長張春山說從初期的調換壟向到中期的興修三田,近期的小流域綜合治理和目前的綜合立體開闢,1986年遙感普查的時候有27萬條腐蝕溝,目前已經治理2萬條,現在通過普查為止,100米以上的腐蝕溝還有3500條。
治理后的耕地,糧食單產逐漸提高。
中國科學院東北地理與農業生態研究所教授張興義說據測定土壤有機質含量,以年均千分之五的速率在體驗金 200上升,土壤質量在逐步上升,作物產量也在覆原。假如再實施秸稈還田,施有機肥,土壤質量覆原更快,到達保衛黑土地的目的。
對黑土地的保衛已經成為國家層面的共識。東北各地正在采取工程、農藝、生物等措施減緩黑土地的退化、讓土地重新變得肥沃。而在全國其他一些重要糧食生產區,這幾年,也在通過全域土地綜合整治工作,建設高尺度農田,提高現有耕地質量。2年前,江蘇鹽城的馬以勤承包了4000畝土地,是土地承包大戶。4000畝土地散開在3個差異行政村,機耕路彎彎曲曲,每日大批的時間便是在差異田塊間跑來跑去。
當年分田到戶,考慮到耕地肥瘦不均,為了公正,許多農夫的耕地都是東一塊西一塊,不僅陰礙了農業生產效率,還增加了每畝糧食生產成本。星羅棋布的田間小路、溝渠,也導致了耕地數目的減少。
2025年,高作鎮依照全域安排、全域設計、全域整治的要求,兼顧全域土地綜合整治與一二三產混合發展相結合、與農村環境綜合整治相結合,爭取做到既保衛好耕地,辦理土地零碎化的疑問,又使土地利用結構和布局得到優化。
江蘇省鹽城市建湖縣高作鎮黨委書記唐城說在實施之前耕地大約是15萬畝,通過對根本農田的連片整理,對溝塘填埋,對閑置用地整理,通過不到2年的時間新增耕地有2025多畝,到現在為止整個耕地數目大約在18萬畝。
十四五時期,我國將繼續實施高尺度農田建設工程,建成1075億畝會合連片高尺度農田。到2035年,全國高尺度農田保有量和質量進一步提高。以此為契機,與之配套的村莊哪家娛樂城生日禮金最好安排,也會助力美麗村莊建設和村莊振興。
我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資本,生育了世界近五分之一的人口。從當年4億人吃不飽到今日14億多人吃得好,有力答覆了誰來養活中國的疑問。中國人自己的飯碗,還是要端在中國人自己手里。而糧食生產的基本在于耕地。地之不存,糧將焉附?所以我們要用長牙齒的硬措施,去落實最嚴格的耕地保衛措施,不僅管住耕地,更要管好耕地,讓農田質量更好,產量更高。這才能端牢端穩咱們中國人的飯碗,夯實大國的基礎。