于泳
日前，浙江省市場監管局對海寧市住建局等涉嫌濫用行政盡力去除、限制競爭行為立案查訪。查訪的因由是，海寧市住建局等單位通過招標，確認共保體承保全市建筑施工安全生產責任保險業務，但發文卻要求企業申領施工允許證前，必要在共保體保險公司投保鑣責險。
無獨占偶，自安責險在部門高危行業領域成為強制保險之后，關于安責險強買強賣的事件屢有發作。上年9月份，寧夏石嘴山市相關部分利用解決安全生產允許證的行政盡力，要求企業買入指定中介的安責險。終極，應急控制部專門作出配置，要求各地嚴格規范操縱，確保鑣責險康健有序發展。
從法治角度看，強制保險既有強制性的一面，即投保人必要依照相關法律制定加入保險，也有非強免費娛樂城制性的一面，投保人可以自主選擇保險公司買入產品。然而，用行政手段干預正常市場環境，為投保人指定保險公司，則是明顯的強買強賣。這種行為既毀壞了公正的市場競爭環境，又使得原來帶有公益性的強制保險變了味道。
以安責險為例，重要是指保險機構對投保的生產經營單位發作的生產安全事故造成的人員傷亡和有關經體驗金 200濟損失等予以補償，并且為投保的生產經營單位提供事故預防服務的商務保險。
通過安責險這一載體，政府部分能夠創建起事故預防補償保障機制。這是運用市場機制和社會氣力加強安全生產綜合治理的主要舉措，具有一定的公益性。安責險制度應始終堅定政府推動、市場化行運的原則。
但是，由于安全生產疑問與場所經濟指標息息相關，部門場所行政主管部分打著強制保險的旗號，將投保鑣責險作為贏得行政允許的前置前提，實際上是以一刀切娛樂城送體驗金活動方式搗亂市場競爭秩序，把依法行政拋諸腦后。
應該看到，由于參保基數大，相應的保險總額和涉及的長處也對照多。部門保險機構在產品條款、費率厘定、保障范圍和額度方面的建置仍不合乎邏輯。個別保險公司不惜鋌而走險，通過種種手段去除競爭者，從而獲得超額壟斷長處。
值得注意的是，在風險曝光較多的領域，不少保險機構采用共保體的方式介入承保，即一家保險機構牽頭，聯盟數家保險機構組成保險聯盟體共同承保。共保體具有防範惡性競爭、整合多方資本、減低推廣成本、提高講價才幹等多種優勢，能夠有效均衡風險與普惠的關系，對于豐富普惠保險供應提供了發展思路。然而，從此次浙江海寧的場合可以看出，共保體的牽頭公司也應該加強控制，在充分發揮共保體優勢的同時，應避免出現壟斷經營、有效創造不足等新疑問。
從長遠來看，各地行政部分需要當真吸取領會相關法律律例，創建健全公正競爭審查工作機制，進一步規范行政行為，不能把強制保險作為限制市場競爭的前置前提，依法維護公正競爭市場環境。
作為強制保險的包辦機構，保險公司需要熟悉到強制保險不是躺賺利器，只有在依有關賭博的心理學法經營的條件下，發揮自身的技術包辦才幹，依據企業的經營狀況春風險敞口開闢有針對性的產品，才能更好地發揮保險作為經濟不亂器和助推器的作用。
