◆ 2025年10月，中共中心、國務院印發《黃河流域生態保衛和高質量發展安排綱要》，搭建起黃河保衛治理的四梁八柱。安排范圍蓋住黃河干支流流經的青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陜西、河南、山東9省區相關縣級行政區，國土面積約130萬平方公里
◆ 2025年4月27日，國務院批復批准，國家發展革新委印發《支援寧夏建設黃河流域生態保衛和高質量發展先行區實施方案》。實施方案提出，堅定以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，堅持不移走綠色低碳發展途徑，打好環境疑問整治、深度節水控水、生態保衛修復攻堅戰，扎實推進黃河大保衛，確保黃河安瀾，建設人與天然和平共生的美好家園
◆寧夏既有區位、能源、特色產業等優勢，又面對水資本嚴重短缺和生態非常懦弱等挑戰；既有發展根基較好地域，又面對沉重的鞏固脫貧攻堅成績任務；既有產業轉型升級的廣闊空間，又存在水資本利用、碳排放、生態修復等短板，在黃河流域具有代表典型性
◆ 高效節水灌溉讓畝均用水量減少60%，用肥量減少36%，碰上旱情也不再像以前那樣發愁了。
◆寧夏創造林權流轉、抵押格式，吸引更多社會資源投資綠化，以林換林以林養林等新模式如今已初見成效
◆ 2025年9月29日，石嘴山市兩家企業差別競得二氧化硫排放指標53噸和197噸。此中一家企業還以排污權作為資產進行抵押借貸，獲得了銀行200萬元授信，排污權成了香餑餑
◆騰格里沙漠中，一座形狀酷似星星的旅店奪目。這座位于中衛市沙坡頭景區的沙漠星星旅店，因主打沙漠與星空元素趕快走紅，在旅游旺季甚至一房難求
◆為西北生態改良發力、為華北生態安全出力、為全國生態大局效力，共同唱好新時代黃河大合唱，已成為越來越多寧夏干部群眾的行動自覺
黃河是中華民族的母親河。
千百年來，飛躍不息的黃河同長江一起，孕育了中漢文明，塑造了中華民族自強不息的偉大品質，成為民族精神的主要象征。
2025年10月，中共中心、國務院印發《黃河流域生態保衛和高質量發展安排綱要》，搭建起黃河保衛治理的四梁八柱。安排范圍蓋住黃河干支流流經的青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陜西、河南、山東9省區相關縣級行政區，國土面積約130萬平方公里。
寧夏，是全國唯一一個全境屬于黃河流域的省份。這片被黃河水津潤的美麗富饒土地，有效阻隔了烏蘭布和、騰格里、毛烏素三大沙漠沙地牽手，是黃河流域主要的生態節點、生態屏障和生態通道。
寧夏既有區位、能源、特色產業等優勢，又面對水資本嚴重短缺和生態非常懦弱等挑戰；既有發展根基較好地域，又面對沉重的鞏固脫貧攻堅成績任務；既有產業轉型升級的廣闊空間，又存在水資本利用、碳排放、生態修復等短板，在黃河流域具有代表典型性。
2025年4月27日，國務院批復批准，國家發展革新委印發《支援寧夏建設黃河流域生態保衛和高質量發展先行區實施方案》。實施方案提出，堅定以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，堅持不移走綠色低碳發展途徑，打好環境疑問整治、深度節水控水、生態保衛修復攻堅戰，扎實推進黃河大保衛，確保黃河安瀾，建設人與天然和平共生的美好家園。
先行區建設兩年多來，寧夏堅持踐行習近平生態文明思想，以黃河流域生態保衛和高質量發展統領生態文明建設，統攬全境全域治理，統籌經濟社會發展，規定實施建設黃河流域生態保衛和高質量發展先行區促進規則，以賀蘭山、六盤山、羅山天然保衛區為戰略支點，以轉變發展方式、推動綠色發展為戰略舉措，以實施重大項目、重大工程為戰略抓手，共同抓好大保衛、協同推進大治理。
大河安瀾用好每一滴黃河水
不亂季風邊界、聯動全國氣候格局、調節水汽互換、阻擋沙塵東進……依黃河而生、因黃河而興的寧夏，在維護全國生態安全中具有主要身份。然而，長期發展中積聚的生態環保疑問，曾十分突出。由于農業用水粗放，全區農業打水量曾占打水總量的835%，農業耗水量占總耗水量的784%，灌溉水有效利用系數低于全國平均值。
先行區建設以來，寧夏在黃河流域率先開展四水四定，將生態壓力變為轉型發展動力。
寧夏石嘴山市星海湖楊植森攝 本刊
守好安瀾底線。6月的塞上，天高云淡，草木蔥蘢。黃河大堤上車輛奔馳，尺度化堤防悄悄守護著堤內城市和鄉村的安寧祥和。
黃河自古便是一條桀驁不馴的大河。翻閱防汛紀實，幾乎每隔幾年，寧夏便會有一次凌汛發作。與此相伴的，還有難以意料的洪水。
寧夏將黃河歲歲安瀾作為底線，河道和灘區綜合提拔治理、兩岸堤防、河道控導、城市防洪等重點項目漸次上馬，兩岸水源涵養林、水土維持林組成了牢固的綠色長城，全區年入黃泥沙量大幅減少。跟著尺度化堤防建設的推進，災難對于兩岸群眾的恐嚇越來越小。
守護生態紅線。一場夏雨過后，間隔寧夏中衛市區約十公里處的小湖鄰近綠意盎然。樹坑里的覆膜令人倍感新奇，這種保墑待遇以前只有莊稼和瓜菜才有。映入眼簾的滿目綠意令人很難想象，過去這里曾被沙漠侵襲，大風起時天昏地暗，群眾的飯碗里常能揀出沙粒。
黃河穿城而過的中衛市，緊鄰騰格里沙漠。沙漠離市區最近時只有幾公里，直接恐嚇人類生存和黃河安全。途經連續努力，如今中衛市境內絕大部門沙漠得到有效治理，剩余的原始沙漠風采則成了寶貴的旅游觀光資本。
濕地，是黃河之腎。被稱為鳥島的青銅峽黃河庫區濕地，總面積近30萬畝。長年前，人為登島侵占、圍湖造田、濫捕亂采等疑問曾較為嚴重。
治理生態頑疾，需要鐵的負責。黨的十八大以來，寧夏強化濕地保衛修復，全面清理整治人類活動點位、推進退耕還濕治理……如今，濕地失而復得。在候鳥遷徙期，庫區鳥類達數十萬只，生態系統得到整體修復。
先行區建設以來，寧夏鐵腕治理成果單亮眼——黃河干流寧夏段維持水質Ⅱ類進Ⅱ類出，創有監測數據以來源史最好成果，水土流失實現總體逆轉。
深度節水控水。寧夏是全國水資本最匱乏的省份之一，水資本人均占有量只有全國平均程度的113，黃河流域的13。2025年起，寧夏進一步強化水資本剛性約束，把節約用水作為約束性指標納入當地黨政領導班子和領導干部政績考核范圍，深度節水控水具體工作納入考核體系，節水考核結局與自治區對市縣水資本稅獎補緊緊掛鉤。
吳忠市鹽池縣地處寧夏中部干旱帶，年均降水量不足300毫米，蒸發量卻高達2025毫米以上。鹽池縣馮記溝鄉馬兒莊村，過去近13的耕地無法灌溉。如今，馬兒莊村一帶1萬余畝耕地實施了高效節水灌溉項目，過去需由500多人完工的巨浪漫灌，變成了由腦管理的精準滴灌。高效節水灌溉讓畝均用水量減少60%，用肥量減少36%，碰上旱情也不再像以前那樣發愁了。村主任關尚鋒說。
為破解水瓶頸，鹽池縣連續推廣高效節水灌溉，如今節水灌溉面積達46萬畝，占全縣灌溉總面積的98%以上，成為國家高效節水灌溉示范縣。
統籌破解水困。資本無價、用水無償、買賣無市、節約無效，這曾是寧夏水資本供需矛盾的主要理由。2025年4月起，寧夏全面深化用水權革新，以水資本承載才幹安排人口、城市和產業發展，統籌全區各類水資本，調換用水結構，通過用水權買賣市場實現水資本高效流轉，為黃河流域水資本節約集約利用試探出可復制的經驗。
石嘴山市平羅縣工業企業多，經濟發展受制于緊缺水資本。革新后，平羅縣通過市場化方式買入寧夏其他縣區200萬立方米娛樂城高額優惠用水權，辦理了無用水權企業的用水指標。我們通過水權買賣買入了1059萬立方米水權，經營不再受用水陰礙。企業目前正想方辦法采用節水工藝，為發展拓荒更多空間。寧夏昌茂祥冶煉有限公司副總經理趙煊說。
現在，寧夏已核精確權灌溉面積1060萬畝，完工1400余家工業企業的水量核定工作，并初步構建起用水權市場買賣體系。上年以來，買賣水量達5650多萬立方米。
青銅峽水利樞紐工程王鵬攝本刊
革新創造扛穩上游負責
實現黃河全流域策畫協同治理，必要扛穩上游負責。寧夏將先行區建設的主要著力點定為山林、土地、排污權等資本要素制度革新，舉全區之力先行先試。
盤活沉睡不動產。途經長年封山禁牧、植綠增綠的六盤山區，如今花海漫山，生機遍野，前些年山像和尚頭，有溝無水流的景象早已不見。對于山林資本已確權頒證確當地農夫來說，滿眼的蒼翠已成可流轉變現、可抵押借貸的綠色不動產。
寧夏創造林權流轉、抵押格式，吸引更多社會資源投資綠化，以林換林以林養林等新模式如今已初見成效。山林權革新放活經營機制，有效發憤了林場等主體主動性，拓展山林權融資性能，資本變為資產，青山變為金山。
為促進土地集約利用，上年9月，地處西海固地域的隆德縣敲響了寧夏農村團體經營性建設用地入市的第一錘，公然拍賣出讓1宗38畝土地。依照七成比例，土地所在的大莊村村委會可分得土地收益金116萬元，這是該村有史以來最大的一筆團體收入。
山上退出修復生態、山下復墾置換空間、節余指標跨省買賣；履行預報登記等制度，推動作價入股，劃分轉讓使企業用不完的土地入市變資金；創建健全閑置低效土地利用處置機制和工礦廢棄地市場化整治機制，構建農村土地市場買賣平臺，創造土地供給方式……寧夏采取一系列措施，推動土地資本高效集約盤活增值。
革新變出香餑餑。為從源頭上推動節能減排，2025年起寧夏開展排污權革新，創建誰排污誰付費、誰減排誰受益的市場機制，調撥排污企業降污減排內生動力。
2025年9月29日，石嘴山市兩家企業差別競得二氧化硫排放指標53噸和197噸。此中一家企業還以排污權作為資產進行線上彩票遊戲抵押借貸，獲得了銀行200萬元授信，排污權成了香餑餑。
排污權革新本性便是通過有償採用和市場買賣，使企業降污減排的責任轉化為減排增益的權利。據寧夏生態環境廳介紹，實踐證明，這有利于調撥企業節能減排的積極性和主動性，騰出更多環境容量，促進產業轉型。
整治守護父親山。賀蘭山、六盤山、羅山對于維系寧夏乃至全國生態具有主要作用。特別是賀蘭山的高大山體，減弱、阻隔了西伯利亞冷空氣以及沙漠氣候對銀川平原的侵襲，因此寧夏人民稱其為父親山。
驕陽照耀下，位于賀蘭山腹地的大磴溝山坡上，新栽的山桃、山杏、榆樹、槐樹已抽出嫩芽。而2025年以前，這里是賀蘭山生態環境毀壞最嚴重的區域，山頭曾是一個個巨型煤渣堆。
賀蘭山富含煤炭等礦產資本，過去靠山吃山的粗放式發展讓這座寶山傷痕累累。2025年，寧夏打響賀蘭山生態保護戰，專項整治天然保衛區內的169處人類活動點，退出礦業權，拆除工礦設備。2025年，寧夏全面啟動保衛區外圍重點區域45處嚴重妨害生態性能點位的綜合治理，依法關停取締不合規企業561家，20處遺留礦坑和無主渣臺完工整治。2025年，寧夏再次投入近百億元，治理礦山地質環境，助力賀蘭山系統療愈。
如今，文體運動休閑公園、桃李芬芳生態果園、工礦廢棄地旅游開闢等旅游+生態修復項目，成為大山傷口愈合的見證者。跟著保衛區性能進一步調換優化，已全面啟動建立的賀蘭山國家公園初露芳容。
近期召開的寧夏回族自治區第十三次黨代會提出，將在用能權、碳排放權革新上為全流域試探新路，將革新向縱深推進。
2025年6月5日，農夫在寧夏吳忠市紅寺堡區百瑞源原生態枸杞培植基地采摘頭茬枸杞馮開華攝 本刊
兩山轉化治黃興黃開新局
治黃興黃，歸根結底服務于人民對美好生活的向往。寧夏從供需兩邊入手，創新前提踏上有序實現能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉變之路，讓綠水青山轉化成金山銀山。
加快開釋綠能潛力。位于毛烏素沙地邊緣的國家能源集團寧夏力公司200萬千瓦光伏站工地，一排排光伏板正在架起。該項目是我國開工建設的首批大型風光伏基地項目之一，也是西東送主要通道的綠色源點。項目建成后，每年將為華東地域輸送近37億度的綠色能，可減少二氧化碳排放約310萬噸。
先行區建設過程中，寧夏將乾淨能源作為自治區重點發展的產業之一，加速建設乾淨能源大基地，構建乾淨力大站，發展乾淨綠氫大產業。2025年，寧夏風、光伏裝機同比增長57%和156%，風光占力裝機比重過份457%，居全國第三位；新能源利用率到達975%，居西北地域前列。
星空化身流量暗碼。騰格里沙漠中，一座形狀酷似星星的旅店奪目。這座位于中衛市沙坡頭景區的沙漠星星旅店，因主打沙漠與星空元素趕快走紅，在旅游旺季甚至一房難求。
沙坡頭、沙湖、黃河宿集……大漠牌著名景點已是寧夏閃亮的文旅標識之一。比年來，新、特、精又成為了寧夏深挖三面環沙獨特資本稟賦的新方位。
每年4月中旬到10月，我都會從成都帶新人來拍婚紗照。攝影師曾小夏是四川成都江之島攝影工作室創始人，她通知，中衛獨特的風景吸引了很多旅拍客戶。
固然旅游產業受疫情陰礙明顯，可是寧夏資本獨特，產業升級思路明確，我們對發展前景很有信心。寧夏沙坡頭旅游產業集團有限責任公司董事長宋大千說。
葡萄酒、枸杞、灘羊……一些寧夏特色優勢產業在內地外擁有較高著名度。自治區黨委宣傳部副部長，文化和旅游廳黨組書記、廳長劉軍說，葡萄酒+旅游枸杞+旅游發展模式，帶動形成了新市場、新需和解新產品，文旅正在為寧夏特色優勢產業延伸產業鏈注入新活力，助力產業蝶變升級。
雙控帶領綠色發展。在石嘴山市平羅縣的寧夏首朗吉元新能源科技有限公司，令不少企業經營者頭疼的工業尾氣，變身為生產乾淨燃料的主要原料。
上年，這家公司的年產45萬噸燃料乙醇項目投產。項目采用生物發酵專業，將工業尾氣中的一氧化碳轉化為燃料乙醇，還產生了蛋白飼料等副產品，由此產生的經濟價值是傳統燃燒發利用方式的數倍，每年可減少二氧化碳排放近18萬噸，相當于培植約9萬棵樹，節儉土地資本約18萬畝。
高質量推進先行區建設以來，寧夏斷然遏制兩高項目盲目發展，著力深化能耗雙控，率領企業加強節能降碳專業改建，推動能源資本節約集約利用，加大光伏、風等開闢利用。通過強化政策支援，增強綠色優質農產品供應，寧夏積極試探農業綠色發展代表模式，并于2025年獲批建設國家農業綠色發展先行區。
寧夏回族自治最好用的娛樂城app區第十三次黨代會提出，將著力打造新型材料等六新產業、葡萄酒等六特產業、文化旅游等六優產業，促進全區產業向高檔化、綠色化、智能化、混合化方位發展。
為西北生態改良發力、為華北生態安全出力、為全國生態大局效力，共同唱好新時代黃河大合唱，已成為越來越多寧夏干部群眾的行動自覺。自治區主席張雨浦說，黨中心關懷關注寧夏，支援支持寧夏，寧夏將以上游負責繼續乘勢而上，搞好生態保衛，推動高質量發展，深化供應側結構性革新，把戰略機緣轉化為現實發展優勢。
